В информационно-аналитической рассылке Центра развития некоммерческих организаций:

· ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: Россия ратифицирует Европейскую социальную хартию

· НКО И ЗАКОН: Некоммерческим организациям разрешат арендовать помещения без торгов

· НКО И ЗАКОН: Минфин считает, что организацию можно регистрировать по домашнему адресу

· НКО И ЗАКОН: В российском законодательстве появится понятие «доброволец»

· ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ НКО И ЮРИСТОВ: В свободный доступ в интернете выложена книга «Неправительственные. Десятилетие выживания»

*************************************************

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА:
РОССИЯ РАТИФИЦИРУЕТ ЕВРОПЕЙСКУЮ СОЦИАЛЬНУЮ ХАРТИЮ

Положения Социальной хартии – право на труд, образование, охрана здоровья, пенсионное обеспечение, поддержка инвалидов – являются частью российского законодательства, однако до сих пор слабо реализуются.

Общественная палата РФ рекомендовала Госдуме ратифицировать Европейскую социальную хартию еще в сентябре 2008 года.

9 февраля 2009 года правительство России одобрило законопроект о ратификации Европейской социальной хартии. Премьер-министр страны заявил, что «ратификация Европейской социальной хартии — это, безусловно, принципиальный шаг, который создаст дополнительные гарантии для наших граждан и будет способствовать подтягиванию отечественных социальных стандартов до лучших мировых образцов».

По мнению председателя Комиссии Общественной палаты по социальной и демографической политике Александры Очировой, «это особенно важно, поскольку европейская социальная хартия определяет четкий набор инструментов, технологии и, самое главное, конечные цели государственной социальной политики. Социальные стандарты, лежащие в основе хартии, позволяют предупреждать социальные проблемы с помощью анализа их причин».

Председатель Комиссии ОП добавила, что «европейская социальная хартия и социальные стандарты будут способствовать выравниванию бюджетов всех уровней, что сократит дифференциацию между социальными слоями и между регионами страны».

(Информация «Российской газеты»
и сайта Общественной Палаты)

******************************************

НКО И ЗАКОН:
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАЗРЕШАТ
АРЕНДОВАТЬ ПОМЕЩЕНИЯ БЕЗ ТОРГОВ

13 февраля 2009 г. Госдума приняла в первом чтении поправки в Федеральный закон «О защите конкуренции», согласно которым госкорпорации и некоммерческие организации смогут арендовать государственное или муниципальное имущество без проведения аукционов.

Проектом предлагается не применять конкурсный порядок в случае предоставления прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом торгово-промышленным палатам, государственным или муниципальным учреждениям, а также госкорпорациям. Также из конкурсного порядка изымается предоставления имущества для оказания услуг общедоступной электро- и почтовой связи.

Как пояснила депутат Госдумы Наталья Ермакова, изменения призваны в первую очередь упростить порядок заключения договоров с НКО, у которых сегодня «фактически нет шансов выиграть конкурс на аренду какого-либо помещения». По мнению депутата, «в настоящее время сложилась парадоксальная ситуация, когда на словах мы всячески приветствуем создание спортивных, духовных и культурных организаций, но на деле, по сути, не создаем никаких комфортных условий для их существования».

С принятием поправок у некоммерческих организаций появится возможность арендовать помещение, минуя торги, а значит, «не придется ломать голову в вечных поисках спонсоров, чтобы найти денег и обогнать на аукционе конкурентов из числа «денежных мешков» – бизнесменов», – отметила депутат.

По словам Ермаковой, предоставление государственного или муниципального имущества без торгов по-прежнему потребует предварительного согласования с ФАС. «Однако срок рассмотрения таких ходатайств уменьшается с двух месяцев до 30 дней», – пояснила она.

(Информация ИА «РПосбалт»)

*************************************************

НКО И ЗАКОН:
МИНФИН СЧИТАЕТ, ЧТО ОРГАНИЗАЦИЮ
МОЖНО РЕГИСТРИРОВАТЬ ПО ДОМАШНЕМУ АДРЕСУ

Вечный вопрос и предмет для споров между регистрирующими органами и некоммерческими организациями: законно ли регистрировать организацию по домашнему адресу – рассмотрели в Минфине.

Знакомим вас с его ответом на письмо, пересланное из Администрации Президента Российской Федерации.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики
Минфина РФ от 3 декабря 2008 г. № 03-01-11/5-159

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии со статьей 288 и пунктом 2 статьи 671 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Юридические лица могут использовать жилые помещения только для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Вместе с тем назначение жилого помещения и пределы его использования определены также статьей 17 Жилищного кодекса РФ, согласно пункту 2 которой допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии со сложившейся судебной практикой решения регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц по месту постоянной регистрации физических лиц, представляющих их постоянно действующие исполнительные органы, были признаны незаконными.

Учитывая изложенное, представляется, что законодательство Российской Федерации не содержит запрета на размещение постоянно действующего исполнительного органа юридического лица по месту жительства (адресу) руководителя этого исполнительного органа или иного должностного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Обратите внимание: Письмо не является нормативным актом!

(Информация сайта CAF)

*************************************************

НКО И ЗАКОН:
В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
ПОЯВИТСЯ ПОНЯТИЕ «ДОБРОВОЛЕЦ»

Федеральный Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» передан на рассмотрение в правительство России.

Законопроект вводит в правовое поле понятие «доброволец» и регулирует его отношения с некоммерческими организациями.

Уже получено положительное заключение Минюста на этот законопроект.
Планируется, что через несколько месяцев он будет внесен в Госдуму.

(Информация общественной организации
«Немецко-Русский Обмен»)

******************************************

ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ НКО И ЮРИСТОВ:
В СВОБОДНЫЙ ДОСТУП В ИНТЕРНЕТЕ
ВЫЛОЖЕНА КНИГА
«НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ.
ДЕСЯТИЛЕТИЕ ВЫЖИВАНИЯ»

В этой написанной юристами книге собран и в доступной форме изложен анализ сложившейся правоприменительной и судебной практики по вопросам регистрации и контроля НПО.

В основу исследования легли свыше 250 дел, исков органов юстиции и решений судов общей юрисдикции о ликвидации и прекращении деятельности НПО.

Издание содержит практические рекомендации для некоммерческих организаций, в том числе по регистрации и контролю за деятельностью НКО, налогообложению, получению грантов и пожертвований, упрощенной системе налогообложения, ведению образовательной деятельности и др.

(Информация Открытого информационного агентства)

***********************************

Центр развития некоммерческих организаций

E-mail: crno@crno.ru
Тел./факс: (812) 718-3794
Web: http://www.crno.ru
Адрес: 191040 Санкт-Петербург,
Лиговский проспект д. 87, офис 300